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宾阳县民政局关于加强婚姻登记机关行风 建设工作方案

发布时间:2020-07-10 11:16  来源: 宾阳县民政局   


 

 

 

 

宾民政发〔202014

 

 

宾阳县民政局关于加强婚姻登记机关行风

建设工作方案

 

为贯彻落实上级有关决策部署,深入推进全县婚姻登记机关行风建设,着力解决婚姻登记领域群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,根据南宁市民政局关于转发自治区民政厅办公室关于印发《全区加强婚姻登记机关行风建设工作方案》的通知(南民政函〔2020〕250号要求,从2020年6月至12月在全县范围内加强婚姻登记机关行风建设。现结合实际制定如下工作方案:

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,切实落实党中央、国务院深化“放管服”改革决策部署,持续深化“最多跑一次”改革,按照“正行风、树新风”总体要求,进一步改进婚姻登记机关的工作作风、提高服务质量,为广大人民群众提供更加优质、便捷、高效、温馨的服务,努力提升婚姻登记机关建设质量和水平。

(二)基本原则

1. 坚持政治引领深刻领会加强婚姻登记机关行风建设的重要性和必要性,坚持以人民为中心的发展理念,持续推进行风建设。

2. 坚持问题导向。针对存在的服务意识不强、服务效能不高、内部管理部规范、乱收费或变相收费等问题,认真摸底排查,立行立改,整改彻底。

3. 坚持便民高效。进一步优化服务流程,完善服务内容,创新服务手段,强化便民意识,最大限度方便群众办事,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

4. 坚持标本兼治。既要着力解决当前的突出问题,又要注重从源头上找原因、建制度、堵漏洞,切实做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里,不断提升制度建设的覆盖面。

(三)工作目标

通过不断加强行风建设,婚姻登记机关的宗旨意识有新的增强、工作作风有新的改进、服务质量有新的提高,群众满意度不断提升,行风建设的长效机制不断健全。

二、主要任务

(一)深入开展行风教育。宾阳县婚姻登记机关将开展宗旨意识、责任意识、服务意识、法治意识、保密意识教育,切实把“民政为民、民政爱民”理念贯穿到各项具体工作中,努

力打造责任担当、素质过硬、作风优良、清正廉洁的婚姻登记工作队伍。按照找差距、补短板、强弱项、提质量、防风险的要求,着力解决服务不主动、不细致、不规范等问题,切实改进群众观念淡薄、敷衍塞责、态度生硬等不良作风。积极发掘宣传婚姻登记机关的先进人物和先进事迹,发挥先进典型的示范带动作用,同时要以典型案例开展警示教育,做到警钟长鸣。

(二)全面推进依法行政。认真贯彻执行《中华人民共和国婚姻法><婚姻登记条例》《婚姻登记工作规范》《婚姻登记档案管理办法》等法律法规政策文件,细化完善婚姻登记事项办事指南,列明受理条件、证明材料要求、办理流程、咨询和监督投诉方式等内容,并利用多种形式向社会公开,自觉接受群众监督。严格执行自治区民政厅《关于公布婚姻登记有关证明清理规范清单的通知》要求,不得给群众办理婚姻登记设置人为障碍,切实解决群众办理婚姻登记遇到的堵点问题。严格按照工作流程和工作要求开展婚姻登记工作,不得随意增加和变更婚姻登记条件,认真核对当事人证件材料是否真实齐备、是否符合法定要求,依法办理婚姻登记 。严格落实《民政部关于进一步规范(无)婚姻登记记录证明相关工作的通知》,严禁违规出具和使用(无)婚姻登记记录或婚姻状况证明。按照“放管服”要求,建立健全婚姻登记首问责任制、一次性告知制、岗位责任制。

(三)全力打造优质服务窗口。加强婚姻登记机关规范化、标准化建设,按照《婚姻登记机关等级评定标准》,完善基础设施设备,科学设置功能服务区,健全内部管理制度,合理配置

叫号机、自助办理设备等便捷化设施,为群众提供良好办事环境。强化窗口制度建设,认真落实窗口服务规范、工作纪律、文明用语、服务禁语。通过设置公众意见箱等形式,畅通沟通渠道,接受群众和社会监督。推行场景监控,畅通咨询、投诉举报渠道,提高窗口服务满意度。加快部门间信息安全规范共享机制,结合民政部推进婚姻登记信息系统升级,及时配备图像采集、人脸识别、指纹对比、身份信息核验、高拍仪、电子化档案管理等智能设备,提高婚姻登记的便捷化和准确性。推进建立婚姻登记服务评价制度,强化评论结果运用。扎实推进婚姻登记信息化建设水平,年内上线新建婚姻登记信息系统,提升群众办证服务体验。

(四)严禁婚姻登记机关乱收费或变相收费。严格执行《民政部办公厅关于做好停征婚姻和收养登记费有关工作的通知》(民办函〔2017〕92号)有关规定,严禁收取婚姻登记费和婚姻证书工本费,严禁乱收费或者变相收费,严禁设置任何收费服务项目,严禁收取材料复印费或者搭售商品。婚姻登记场所内不得引入婚纱摄影、婚庆服务、打字复印、收费拍照等任何形式的经营服务机构,不得设置收费的自助服务设备。婚姻登记场所也不得设在上述经营服务机构场所内,确保当事人办理婚姻登记无须穿越经营服务区域。严禁婚姻登记机关与经营服务机构存在人员混用、场地交叉、搭车收费、相同着装等情形。婚姻登记机关免费提供结婚登记颁证和婚姻家庭辅导服务,不得以提供代写离婚协议书、颁证拍照摄像等形式变相收费。严肃查收和处置利用婚姻登记工作违规收费、乱收费等各类问题

线索、切实维护婚姻登记机关良好形象。

三、工作步骤

(一)动员部署(6月中旬前)

我县婚姻登记机关及时组织婚姻法律法规文件及行风建设文件学习,开展一次专题教育。制定本辖区加强婚姻登记机关行风建设工作方案,明确目标任务,明确责任,进一步细化任务内容和进度安排。

(二)自查自纠(6月下旬至7月底)

全面开展自查自纠,建立工作台账,列出整改问题清单,研究整改措施,明确责任人、整改时限和整改要求,填写《宾阳县民政局加强婚姻登记机关行风建设自查和整改清单》

(三)整改提高(8月至11月中旬)

县民政局通过明察暗访和实施调研等方式,对辖区内婚姻登记机关行风建设进行全面检查指导,11月中旬前对照《自查和整改清单》督促完成问题整改,逐级形成本辖区行风建设工作开展情况书面总结报告,于2020年1118日报南宁市民政局社会事务科。

(四)总结评估(11月下旬至12月上旬)

全面总结全县婚姻登记机关行风建设情况,推广成功经验和有效做法,健全完善常态化长效化机制。

四、工作要求

(一)提高政治站位,强化责任落实。全县各婚姻登记机关重视,自觉践行以人民为中心的发展理念,坚持婚姻登记机关行风建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,制

订责任清单和考核细则,进一步明确工作责任,细化任务要求,做到指标明确、任务明确、责任清晰,确保主体责任落实到位,确保压力传导到位、责任落实到人。

(二)坚持问题导向,深入自查自纠。全县各婚姻登记机关要对标行风建设目标任务逐级逐项逐条开展自查自纠,深入查找在依法行政、服务群众等方面存在的突出问题,列出问题清单,分析产生原因。对查摆出来的问题,要分门别类,梳理归纳,采取挂帐销号的办法,逐一建立台帐,逐一建立台帐,逐一研究整改措施,逐一明确责任人、整改时限和整改要求,确保确决一件、销号一件。

(三)强化督促检查,巩固活动效果。县民政部门将采取明察暗访等方式,对本地区婚姻登记服务窗口进行经常性检查和专项监督,确保真实、准确地掌握情况,切实推动各项任务落实。要建立定期通报制度,对于重视程度不够、走过场的,要通报批评,确保问题未查清不放过、整改措施未落实不放过。要及时总结各地加强行风建设的有效做法,总结典型经验,加强示范引领,打造婚姻登记机关行风建设品牌。

(四)抓好成果转化,建立长效机制。把婚姻机关行风建设纳入单位年度目标考核,纳入干部职工奖惩评价体系,发挥考评推进的作用。发挥制度所具有的约束和引导双重作用,不断完善作风建设的制度和标准。强化内部管理,把事后查处变为事前监督,堵塞不正之风的漏洞。

(五)注重宣传引导,营造良好氛围。加强典型案例宣传,加大优质服务窗口和先进个人宣传力度,用好正反两方面案例,

发挥先进典型引领作用和负面典型警示教育作用。要妥善做好舆情应对和引导,依法主动解决群众关心的困难和问题,提高新闻宣传工作水平,完善舆情监控、研判机制,提高舆情研判,发现、处置和应对能力,掌握主动权。要敢于依法依情发声,澄清社会误解和疑虑,防止舆情发酵,积极为推进婚姻登记工作创造良好的舆论环境。

联系人及电话:宾阳县民政局婚姻登记处 赵虹  0771一8237932

 

附件:宾阳县民政局加强婚姻登记机关行风建设自查和整改清单

 

 

宾阳县民政局

  2020年6月28日