妇女是创造人类文明和推动社会发展的一支重要力量。妇女发展水平，是社会发展的重要指标，也是衡量社会进步程度的尺度。为了更好的维护妇女权益，促进妇女事业的发展，我县制定了《宾阳县妇女发展规划（2011—2020）》。十年来，在县委、县人民政府的正确领导下，各相关部门积极推进规划的落实实施，我县妇女事业在健康、教育、经济、决策和管理、社会保障、环境和法律等方面都取得了良好发展。现将有关情况报告如下：

一、发展情况

1、妇女与健康

健康是妇女生存发展的重要基础。十年来，我县不断加大卫生经费投入，卫生基础设施建设日趋完善，医疗保健能力得到进一步增强；2020年卫生经费投入达8.60亿元，比去年增加7200万元，增长9.14%。

2020年，我县孕产妇系统管理率为95.92%，孕产妇住院分娩率达99.99%，孕产妇死亡率为10.59/10万，这些指标都已达标；孕产妇艾滋病检测率、感染艾滋病的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例（感染产妇用药率）、感染艾滋病的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例（感染产妇所娩儿童用药率）均为100%，孕产妇梅毒检测率、感染梅毒的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例（梅毒感染孕产妇用药率）、感染梅毒的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例（梅毒感染孕产妇所生儿童预防性用药率）均为100%，这些指标也都已达标；孕产妇艾滋病病毒抗体阳性率为0.01%，比上年的0.07%低，妇女梅毒年报告发病率为17.53/10万，也比上年的29.32/10万低，均得到了控制，这对于我县有效地保证新生儿的健康，防止艾滋病、梅毒的漫延有着重要意义；孕产妇中、重度贫血患病率为1.40%，比上年的1.57%低，也已达标；妇女常见病筛查率为84.64%，比上年的54.39%大幅提高33.25个百分点；宫颈癌死亡率为0.94/10万，比上年的1.37/10万下降；乳腺癌死亡率5.20/10万,也比上年的5.47/10万下降；妇女经常参加锻炼的人数比例为56%，比去年的53%提高了3个百分点；概括地说，我县妇女卫生事业在15个指标中已有14个指标达标，只是已婚育龄妇女避孕率83.60%比上年的84.42%略有下降，未算达标，是放开生二胎引起的，这是相当大的成就。

2、妇女与教育

多年来，我县积极实施“科教兴县”战略，把教育事业放在重要的战略位置，不断加大投入，有效地普及了基础教育,实现了义务教育基本均衡发展，保障了女性受教育的权利。2020年，我县财政性教育经费投入达14.50亿元，比上年增加4500万元，增长3.20%，这也是多年来投入最多的一年。

2020年，我县在园儿童中女童所占比例为45.58%，小学、初中在校生中女生所占比例分别为44.73%、44.46%，普通高中在校生中女生所占比例为48.94%；学前教育、义务教育及普通高中教育都实现了基本均衡发展；由各级各类职业教育和培训机构举办的职业技能培训中女性所占比例为81.47%；这些指标也反映出我县在教育方面两性已达到基本均衡状态，在职业技能培训中女性则占了大多数。

3、妇女与经济

2020年，我县公有经济企事业单位高级专业技术人员中女性所占比例为44.43%，已超过35%的终期目标；在保障女职工劳动安全方面，执行了《女职工劳动保护特别规定》的企业比重达96.7%，已多年保持在这样的高水平上；城镇低保对象中女性人数3364人，农村低保对象中女性人数15025人，这两项指标人数比往年都高，是因低保标准放宽引起的，让更多的人享受到社会福利；城镇最低生活保障标准和农村最低生活保障标准分别为790元、458元，也比往年有所提高。

4、妇女参与决策和管理

2020年，我县县级人大代表中女性比例30.27%，比往年有所提高，县级人大常委委员中女性比例34.48%，也比往年有所提高；县级政府工作部门领导班子中有女干部的班子比例为52%，比上年提高9.69个百分点；县级政府工作部门领导班子中女干部的比例为14%，比上年提高2.12个百分点。

5、妇女与社会保障

2020年，我县城镇职工医疗保险女性参保人数为34363人，城镇职工养老保险女性参保人数为35060人；城乡居民医疗保险女性参保人数为419796人，城镇居民养老保险女性参保人数为232000人；城镇女职工参加生育保险的人数为34363人，城镇女职工参加工伤保险的人数为18490人，城镇女性参加失业保险的人数为14340人；与上年相比，以上参保人数均为增加。

6、妇女与环境和法律

2020年，我县农村集中式供水受益人口比例为94.42%，农村自来水普及率也是94.42%，农村卫生厕所普及率96.4%，这些指标都已达标；自来水普及率和卫生厕所普及率的达标，改善我县农村妇女的生活环境，对她们的身心健康、提高生活质量提供了有效保障。

2020年，我县受暴妇女儿童救助（庇护）机构已有2个，受救助（庇护）所救助为33人次；破获强奸案件20件，破获组织（强迫、引诱、容留、介绍等）妇女卖淫案件数3件；妇女获得法律援助人数为218人，妇女获得司法救助人数为21人；法律制度对妇女的保护力度加强，有效地保障了广大妇女的身心健康及人身安全。

二、存在的主要问题及对策建议

1、我县在教育方面虽然取得了较大成就，但也还存在一些不足。2010年至2020年，职业学校全日制在校生中女生所占比例分别为44.7%、44.01%、39.1%、33.3%、33.51%、31.94%、37.18%、41.87%、41.97%、36.34%、35.91%。从数据比较中，可以看到规划初期多年呈现出下降趋势，2017、2018年已有所回升，但2019、2020年又下降了，也没有达到均衡状态。为此，需要加强女性的思想认识，认识到提高文化知识、掌握职业技能对改善人生的重要性；需要全面贯彻性别平等原则，保障女性享有同等的接受职业学校教育机会；也需要扶持边远乡村女性接受职业教育等。

2、我县在妇女参与决策和管理方面工作还需加强。2020年，我县县级政协委员中女性比例为29.8%，县级政协常委委员中女性比例为32%，均比上年下降；村委会成员中女性比例为24%，目标是25%；村委会主任中女性比例为6%，目标是10%；居委会成员中女性比例为35.8%，目标是50%；居委会主任中女性比例为25.2%，目标是50%；这些数据中除了村委会成员中女性比例有点接近目标外，村委会主任中女性比例和两个居委会中女性比例均未达标。这需要采取措施提高女性参政议政的积极性，加强后备女干部队伍建设，为女性参政议政创造机会；加大对基层妇女骨干在政治上、业务上的培养和锻炼力度，有效增强她们的整体素质和竞选能力；做好基层妇女骨干的人才储备工作，推动妇女在村民委员会、居民委员会中比例的提高等。

《2010-2020年宾阳妇女发展规划》量化目标完成情况表