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关于印发《宾阳县水利局2019年开展第一次“双随机、一公开”联合抽查实施方案》的 通 知

发布时间:2019-08-21 10:25  来源: 水利局   


宾水利〔2019〕233号 

关于印发《宾阳县水利局2019年开展第一次“双随机、一公开”联合抽查实施方案》的

通   知

 

局机关各股室,各有关生产建设单位单位:

现将《宾阳县水利局2019年开展第一次“双随机、一公开”联合抽查实施方案》下发给你们,请按方案要求,结合实际组织开展相关工作。

 

宾阳县水利局   

2019年8月21 日  

 

信息公开选项:主动公开

宾阳县水利局办公室                    2019年8月21日印发

宾阳县水利局2019年开展第一次“双随机、一公开”联合抽查实施方案

 

    根据《自治区人民政府办公厅关于印发广西推进双随机 一公开和线上线下一体化监管建立综合监管体系实施方案的通知》(桂政办电〔2017〕115号)文件要求和宾阳县政府工作部署,结合我局的实际情况,决定于8月21日-9月15日在全县范围内开展2019年第一次 “双随机、一公开”定向抽查,为确保按时按质完成抽查任务,特制定本实施方案。

一、目标任务

通过开展此次“双随机、一公开”定向抽查工作,持续推进行政监管机制改革,优化抽查方式,形成有效监管。

二、检查时间

2019年8月21日-9月15日。

三、组织机构

为加强第一次“双随机、一公开”抽查工作的组织协调,决定成立领导小组,领导小组成员名单如下:

组  长:蒋国鲁  局  长

副组长:莫天宁  副局长

成  员:吴小峰  办公室主任

施东强  审批办主任

廖源均  工管站站长

黄格峰  质安站站长

韦翔双  防御股股长

农宝凌  规建股股长

蒙  雨  水保站站长

卢建宁  水政站站长

领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,主任由莫天宁副局长兼任,副主任由施东强同志兼任,主要负责组织、协调此次 “双随机、一公开”工作。 

四、抽查事项及内容

一)抽查事项:①生产建设项目水土保持监督检查;②对水库、水闸、堤防工程管理监督检查(非在建工程);③对河道管理范围内建设项目工程建设方案审批的后续管理监督检查;④对农村水电站工程阶段验收和竣工验收的监督检查;⑤水能资源开发利用项目监督检查;⑥水利工程质量检测监督检查;⑦依法必须招标的水利工程建设项目的勘 察 设计、施工、监理以及与水利工程建设有关的重要设备、材料采购等招标活动监督检查;⑧在建水利水电工程质量与安全监督检查;⑨抽样取证监督检查;⑩取水许可监督检查。

(二)抽查内容

(1)生产建设项目水土保持监督检查:

1.水土保持工作组织管理情况;2.水土保持方案变更、水土保持措施重大变更审批情况,水土保持后续设计情况;3.表土剥离、保存和利用情况;4.取、弃土(包括渣、石、砂、矸石、尾矿等)场选址及防护情况;5.水土保持措施落实情况;6.水土保持补偿费缴纳情况;7.水土保持监测、监理情况;8.历次检查整改落实情况9水土保持单位工程验收和自查初验情况;10.水土保持设施验收情况。

抽查对象:宾阳县辖区内办理水土保持的企事业单位。

(2) 对水库、水闸、堤防工程管理监督检查(非在建工程):

1.工程安全管理责任制落实情况;2.防汛值守和巡查情况;3.工程管理体制机制和运行机制情况;4.工程度汛预案编制和落实情况;5.工程管理人员经费和工程维修养护经费落实情况;6.工程安全运行理规章制度建立和执行情况;7.工程设施维修养护情况;8.工程安全隐患处置情况;9.工程管理单位考核情况;10.法律、法规、规章和政策规定需要进行监督检查的其他内容。

抽查对象:宾阳县水利工程运行管理单位

(3) 对河道管理范围内建设项目工程建设方案审批的后续管理监督检查:

1.主体工程涉河部分的位置、界线和标高的情况;2.施工期间临时设施建设情况;3.汛期应急度汛方案编制及执行情况;4.施工单位在开工前是否将施工方案报项目所在地水行政主管部门备案或批准;5.许可批复中的其他要求;6.工程验收情况。

抽查对象:宾阳县河道建设项目施工单位

(4)对农村水电站工程阶段验收和竣工验收的监督检查水利工程运行管理监督检查:

对工程项目验收应具备条件,验收应提供资料,验收主要内容,验收程序进行检查。

抽查对象:宾阳县水电站验收项目(今年无此类任务)

(5)水能资源开发利用项目监督检查:

新建、改扩建等在建工程项目是否符合《广西中小水电水能资源开发规划》。

抽查对象:宾阳县水电站验收项目(今年无此类任务)

(6)水利工程质量检测监督检查:

1.是否符合资质等级标准;2.是否有涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《资质等级证书》的行为;3.是否存在转包、违规分包;4.是否按照有关标准和规定进行检测;5.是否按照规定在质量检测报告上签字盖章,质量检测报告是否真;6.法律、法规规定的其他事项。

抽查对象:宾阳县2019年水利建设项目参建方

(7)依法必须招标的水利工程建设项目的勘 察 设计、施工、监理以及与水利工程建设有关的重要设备、材料采购等招标活动监督检查:

1.招标程序;2.投标程序;3.开标、评标、定标程序管理;4.合同签订和书面总结报告管理;5.招标投诉管理。

抽查对象:宾阳县2019年水利公开招投标项目

(8)在建水利水电工程质量与安全监督检查:

1.抽查参建单位对有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况;2.对监理、设计、施工和有关产品制作单位的资质进行复核;3.对建设、监理单位的质量检查体系和施工单位的质量保证体系以及设计单位现场服务等实施监督检查;4.对工程项目的单位工程、分部工程、单元工程的划分进行监督检查;5.监督检查技术规程、规范和质量标准的执行情况;6.检查施工单位和建设、监理单位对工程质量检验和质量评定情况。

抽查对象:宾阳县2019年水利建设项目参建方

(9)抽样取证监督检查:

对有关试样和检测资料采取抽样取证。

抽查对象:辖区内水利工程建设项目

(10)取水许可监督检查

专项检查和抽查相结合,对取水许可进行专项检查,对被检查单位提供有关文件、证照、资料和抽查。

五、职责分工

(一)抽查对象为市场主体的,通过随机抽取抽查任务、随机匹配人员,我局负责组织本辖区具体抽查工作,按照匹配好的抽查任务通知到本单位抽查人员,根据“双随机、一公开”有关工作要求开展检查,并及时将抽查情况和查处结果向社会公开。抽查对象为非市场主体的,通过随机选取的方式,匹配抽查对象及检查人员,形成任务单开展检查。

(二)领导小组负责组织开展本次抽查工作,并做好检查督导工作。

(三)抽查人员按抽查任务完成抽查工作,并及时录入抽查结果。

六、工作要求

(一)强化组织领导。“双随机 、一公开”抽查工作已纳入年度绩效考核,各相关人员高度重视本次“双随机 、一公开”抽查,将其作为监管领域综合执法改革的重要探索,切实加强组织领导,认真筹划,精心组织,确保在规定时间内完成抽查检查任务。

(二)强化协调联动。加强与县政府相关部门沟通联动,形成监管合力,密切配合,学习交流抽查经验,确保本次“双随机、一公开”抽查工作有序开展。

(三)强化总结汇报。按方案要求开展抽查工作,检查完成后填写检查结果汇总表,做好总结,并及时向政府部门汇报(牵头单位:工商质监局)提交相关检查材料,并将在工作中遇到的问题和困难及时反馈。

               

附件:1、各抽查事项任务表

 


附1

 

宾阳县生产建设项目水土保持监督“双随机,一公开”抽查任务表


序号

任务名称

检查人员

检查人员分组

检查机关

市场主体名称

注册号

统一社会信用代码

主体地址

联系人

联系人电话


1

水土保持监督检查

卢建宁,蒋璋荐

1

宾阳县水利局

广西宾阳县恒力房地产有限公司

450126000133864  

91450126MA5KMA0H0D

宾阳县宾州镇商贸城建材市场东区12排3号

覃妙亮

18376784696


 

 

宾阳县取水许可监督“双随机,一公开”抽查任务表

序号

任务名称

检查人员

检查人员分组

检查机关

市场主体名称

注册号

统一社会信用代码

主体地址

联系人

联系人电话

1

取水许可监督检查

胡颖华,蒋璋荐

1

宾阳县水利局

宾阳县甘棠供销合作社

450126000002240  

91450126199572478U

甘棠镇

梁宗泽

15506805032


















 

 

对水库、水闸、堤防工程管理监督检查(非在建工程)

序号

任务名称

检查人员

检查人员分组

检查机关

抽查对象名称

注册号

统一社会信用代码

主体地址

联系人

联系人电话

1

对水库、水闸、堤防工程管理监督检查

廖源均、杨文宇

1

宾阳县水利局

宾阳县大桥江水利工程管理所


12450126498909122T

宾阳县大桥镇

韦勤安

13978167881

2

对水库、水闸、堤防工程管理监督检查

韦翔双、黄庆生

2

宾阳县水利局

宾阳县枫江水利工程管理所


12450126498909093F

宾阳县新圩镇四镇街

黄智

13768624040

 

对河道管理范围内建设项目工程建设方案审批的后续管理监督检查


序号

任务名称

检查人员

检查人员分组

检查机关

抽查对象名称

注册号

统一社会信用代码

主体地址

联系人

联系人电话


1

对河道管理范围内建设项目工程建设方案审批的后续管理监督检查

农宝凌、李创友

1

宾阳县水利局

广西宾阳县鲲鹏水利投资有限公司


91450126057502335J

宾阳县宾州镇金城路66号县政务中心综合楼第九层

吴晓虹

0771-8263312


对农村水电站工程阶段验收和竣工验收的监督检查水利工程运行管理监督检查


序号

任务名称

检查人员

检查人员分组

检查机关

抽查对象名称

注册号

统一社会信用代码

主体地址

联系人

联系人电话



对农村水电站工程阶段验收和竣工验收的监督检查水利工程运行管理监督检查




今年无任务







 

水能资源开发利用项目监督检查


序号

任务名称

检查人员

检查人员分组

检查机关

抽查对象名称

注册号

统一社会信用代码

主体地址

联系人

联系人电话



水能资源开发利用项目监督检查




今年无任务







水利工程质量检测监督检查


序号

任务名称

检查人员

检查人员分组

检查机关

抽查对象名称

注册号

统一社会信用代码

主体地址

联系人

联系人电话


1

水利工程质量检测监督检查

黄格峰、郑健锋

1

宾阳县水利局

宾阳县百合水利工程管理所


49890911-4

宾阳县露圩镇

罗宗文

13197579886


依法必须招标的水利工程建设项目的勘 察 设计、施工、监理以及与水利工程建设有关的重要设备、材料采购等招标活动监督检查


序号

任务名称

检查人员

检查人员分组

检查机关

抽查对象名称

注册号

统一社会信用代码

主体地址

联系人

联系人电话


1

依法必须招标的水利工程建设项目的勘 察 设计、施工、监理以及与水利工程建设有关的重要设备、材料采购等招标活动

农宝凌、李创友

1

宾阳县水利局

广西宾阳县鲲鹏水利投资有限公司


91450126057502335J

宾阳县宾州镇金城路66号县政务中心综合楼第九层

吴晓虹

0771-8263312
































在建水利水电工程质量与安全监督检查

序号

任务名称

检查人员

检查人员分组

检查机关

抽查对象名称

注册号

统一社会信用代码

主体地址

联系人

联系人电话


1

在建水利水电工程质量与安全监督检查

黄格峰、韦翔双

1

宾阳县水利局

宾阳县大江水利工程管理所


12450126498909077R

宾阳县邹圩镇

文即

13978122728


 

抽样取证监督检查

序号

任务名称

检查人员

检查人员分组

检查机关

抽查对象名称

注册号

统一社会信用代码

主体地址

联系人

联系人电话

1

抽样取证监督检查

黄格峰、龙光能

1

宾阳县水利局

宾阳县大江水利工程管理所


12450126498909077R

宾阳县邹圩镇

文即

13978122728