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中共宾阳县委员会人才工作领导小组关于印发《宾阳县柔性引进高层次人才实施细则》的通知

发布时间:2020-01-17 18:11  来源: 宾阳县融媒体中心   

 


中国共产党宾阳县委员会

人才工作领导小组文件


宾人才通〔20196

直线 65


中共宾阳县委员会人才工作领导小组

关于印发《宾阳县柔性引进高层次人才实施细则》的通知


各镇党委和人民政府,县委和县级国家机关各部委办局,各人民团体,县级各双管单位,县直各事业单位,县直各企业:

    《宾阳县柔性引进高层次人才实施细则》已经县委人才工作领导小组审定,现印发给你们,请认真组织实施。


中共宾阳县委员会人才工作领导小组    

20191230日          




宾阳县柔性引进高层次人才实施细则


第一章 总 则


第一条为大力实施“人才强县”战略,进一步创新更具吸引力和竞争力的柔性引才机制,加快高端人才集聚,努力营造人才自由流动、资源共享的良好环境,按照“突出重点、按需引进”总体思路和“不求所有,但求所用”的原则,根据《中共宾阳县委办公室 宾阳县人民政府办公室关于印发<宾阳县关于进一步加强人才引进工作的实施意见(试行)>的通知》(宾办发〔201769号)(以下简称《人才引进实施意见》)精神,结合我县实际,特制定本实施细则。

第二条本细则所称柔性引才,是指以不调动工作关系、不迁移户口为前提,由县财政安排柔性引才专项资金,重点从高等院校、科研院所或大中型企业引进到我县挂职或兼职,以专家指导、科研攻关等方式,向聘任单位提供智力服务的人才引进方式。


第二章 引才对象及标准


第三条突出“高精尖缺”导向,围绕宾阳传统支柱产业、战略性新兴产业和经济社会发展需要,从高等院校、科研院所或大中型企业引进的各类高层次人才主要包括:

(一)在省级大型企业担任中层及以上职务的急需紧缺经营管理人才

(二)在市级大型企业担任副总经理及以上职务的高级经营管理人才;

(三)副高级及以上专业技术职称人才或具有相当于副高级及以上技能的专业技术人才;

(四)其他经县委人才领导小组认定的人才。

第四条 柔性引进人才应具备下列基本条件:

(一)具有良好的职业道德和较强的团队协作精神;

(二)具有扎实的专业知识或专门技能,能够满足我县用人单位合作需要,对我县经济社会发展有促进作用;

(三)具备来宾阳开展智力服务所需的良好身体条件,有健全的医疗保险、养老保险及其他社会保险;

(四)年龄原则上不超过70周岁,特别急需紧缺的高层次人才在身体条件允许情况下可适当放宽;

(五)无法律法规规定不得流动的情形,且无违法违纪行为纪录;

(六)仍在岗工作的,能就柔性来宾阳开展智力服务与本人所在单位达成一致意见。

第五条 柔性引才的用人单位应具备下列基本条件:

(一)我县机关事业单位、县直企业和其他在黎塘工业园区内落户企业;

(二)具有独立法人资格,经营或运行状况良好;

(三)有明确的智力、技术、项目合作需求和具体的合作事项;

(四)能按照市场化方式为柔性引进人才提供良好的报酬福利和适宜的工作生活条件。

第三章 引才方式


第六条 根据宾阳经济社会发展需要,采用“关系不转、户口不迁、双向选择、合同约束”的方式,柔性引进契合我县发展所需的各类优秀人才。

用人单位柔性引进人才,可采取以下方式:

(一)智力引进。通过承担课题、授课咨询、担任顾问、技术服务以及参与技术合作、转让、入股等方式为用人单位提供智力服务。

(二)挂职或兼职。不违反相关法律、法规,以借调、短期聘用、定期服务、项目合作、讲学、咨询、科研等方式在用人单位挂职或兼职(含离退休人才返聘)。

(三)经县委人才工作领导小组办公室认可的其它引进方式。


第四章 优惠待遇


第七条 柔性引进高层次人才在我县工作期间,除享受聘用协议待遇外,还可享受以下优惠政策:

1.柔性引进的高层次人才与我县行政机关、企事业单位签订1年以上工作合同,且每年累计在宾阳工作时间不少于1个月,差旅费用实报实销,全年累计不超过3万元。

2.对一些特殊需要引进的高层次人才,可由县委、县政府颁发聘书,给予每年2-5万元的生活补贴。

3.对我县重大工程项目、重点产业柔性引进的急需紧缺人才(主要是在省级大型企业担任中层及以上职务的急需紧缺经营管理人才、在市级大型企业担任副总经理及以上职务的高级经营管理人才,和取得副高级及以上职称的高层次专业技术人才)以及团队,县财政一次性给予引进人才(或团队带头人)10万元的税后岗位津贴,给予所带团队5万元税后岗位津贴。

4.根据协议目标或按协议履行相关责任完成情况,经县委、县人民政府认定,该柔性引进合作项目产生重大社会和经济效益的,可按合同报酬总额的20%,给予柔性引进人才个人或团队带头人一次性财政补贴,最高不超过20万元。

5.柔性引进人才(或团队)在宾阳投资或创业的,可享受国家、自治区、南宁市以及宾阳县有关税收优惠政策。

6.柔性引进人才在我县工作期间,其子女需在我县接受义务教育的,由县教育部门就近优先安排。


第五章 引才步骤


第八条 柔性引才主要按以下步骤组织实施:

(一)征集需求。每年年初,由县人社局牵头,会同有关单位,广泛征集人才需求信息、科研难题、项目合作意向等相关信息,并根据我县经济和社会发展需要,编制人才需求目录。

(二)发布人才需求目录。每年4月前县人社部门依托“绿城党旗红”“宾阳县人民政府门户网站”等官方网站、各人才中介机构、人才市场网站、其他全国性主流网站、本地新闻媒体以及其他适宜渠道,搭建柔性引才网络信息平台,及时发布人才需求信息。县委人才工作领导小组成员单位要引导县内外各类媒体对我县柔性引才工作进行宣传报道,扩大我县柔性引才工作在县内外人才群体中的知晓度和影响力,共同营造全社会关心支持柔性引进人才的良好舆论氛围。

(三)签订协议。用人单位在柔性引进高层次人才时,应在双方充分协商并达成一致意向后,与柔性引进人才或其全职所在工作单位签订具有法律效力的聘用协议。

协议内容主要包括:柔性引才的方式、工作时限、工作目标和相关要求;保密、知识产权保护等方面要求;引进期间劳务报酬、福利待遇;引进期间医疗、意外伤害及其他相关方面补充保险;引进期间创造产生的专利成果使用、归属和转让等事宜;双方约定的其他事项。

(四)申请聘任证。柔性引进人才聘期在1年以上的,经本人提出,可由用人单位向县人社局申请办理《宾阳县柔性引进人才聘任证》,作为其享受相关优惠待遇、参与表彰奖励的凭证。

申请《宾阳县柔性引进人才聘任证》应提供下列材料:

1.《宾阳县柔性引进人才聘任证申请表》;

2.柔性引进人才合法有效身份证件、学历学位证书、专业技术资格证书以及能够佐证其业务水平的相关证明材料;

3.双方签订的柔性引才协议以及引才单位的企业营业执照(事业单位法人证书、社会团体法人证书、民办非企业登记证书、党政机关介绍信或同类证明材料);

4.柔性引进人才如有专利、著作权、科技进步奖、发表被国内外核心期刊收录的论文等国外科研成果、国内地市级以上科研成果的,需提交证明材料原件及复印件;

5.宾阳县人才引进待遇落实权责协议(个人版及单位版)

(五)审批颁发聘任证。符合条件的申报人选,由县人社局审核同意,并报县委人才办审批。经县委人才办审批后,颁发《宾阳县柔性引进人才聘任证》。

《宾阳县柔性引进人才聘任证》有效期与协议聘期相当,逾期自动失效。有效期满需要延期的,由用人单位在期满前一个月内到县人社局办理延期聘用手续。柔性引才协议因故提前终止,用人单位负责收回《宾阳县柔性引进人才聘任证》,并交回县人社局。

(六)兑现待遇。柔性引进人才凭《宾阳县柔性引进人才聘任证》申请相关待遇。

柔性引进人才申请资金补贴,需如实填写《宾阳县柔性引进人才资金补贴申请表》,用人单位对申请表初审后将申请表、《宾阳县柔性引进人才聘任证》、身份证等有效证件报县人社局审核。县人社局汇总审核结果报县人民政府审批,县财政局根据审批意见,按财政国库管理制度有关规定和程序,将款项拨至柔性引进人才用人单位对公账户,由用人单位负责发放到柔性引进人才个人账户。


第六章 考核与管理


第九条 用人单位应建立考核、评价机制,为柔性引进人才建立临时档案并做好管理、考核、评价工作(短期服务的,工作结束后即可开展考核、评价)。

第十条 柔性引进人才在我县开展智力服务期间,应认真按照所签订协议,自觉提供相应的智力服务,按时按质按量完成工作任务。

第十一条县人社局建立柔性引进人才信息库,对已办理《宾阳县柔性引进人才聘任证》的人才进行信息采集并定期更新,同时应指定专人受理相关用人单位和柔性引进人才咨询、申请、意见和建议。


第七章 附  则


第十二条用人单位和柔性引进人才应相互尊重对方合法权益,在法律法规许可范围内按约定开展合作。柔性引才过程中发生争议的,可通过协商、调解或仲裁等方式解决。

第十三条用人单位要严格按细则的条件和程序办理柔性引进人才的相关手续,严禁弄虚作假、徇私舞弊。一经发现,县委人才办即收回《宾阳县柔性引进人才聘任证》,并追缴已享受的优惠待遇,依法依规追究责任。

第十四条 柔性引进人才的劳务报酬、工作生活待遇由用人单位按照市场规则予以保障。柔性引才工作经费从县财政安排的专项资金中列支,按实核拨,专款专用。

第十五条 如柔性引进人才同时符合我县及自治区、南宁市人才引进相关政策待遇的,按照自愿选择其一、不得重复享受待遇原则执行。

第十六条 各负责审批工作的单位,自接收申请材料之日起,须5个工作日内办结

第十七条 本细则适用于我县行政区域内的各级行政机关、企事业单位。

第十八条 本细则由县委人才办、县人社局、县财政局负责解释。

第十九条本细则自印发之日起施行,2017831日起至本细则印发之日前引进的人才按原待遇执行。
















附件1

编号:




宾阳县柔性引进人才聘任证申请表




申报单位:                        


姓   名:                        


学   历:                        


学   位:                        

 

职   称:                        


申报时间:              

宾阳县柔性引进人才聘任证申请表

姓名


性别


出生

年月


(近期2寸正面免冠彩照)

政治面貌


民族


籍贯


身份证号码


家庭住址


联系电话


毕业时间、院校及专业


最高学历


最高学历

毕业证编号


最高学位


最高学位证编号


资格证书

类别与级别

专业技术资格证书  £正高     □副高    □中级

职业资格证书      □一级/高级技师       □二级/技师

               £三级/高级           □四级/中级

申请人引进至宾阳工作前所在单位、职务


证明人姓名


证明人职务


联系电话


申报单位地址


联系人姓名


联系人职务


联系电话


签订聘用合同时间、年限


个人简历

(从大学填起)

(按时间先后从上往下填写)

个人简历

(从大学填起)


学习及工作期间主要业绩(含表彰、奖励、发表论文、发明创造等)


家庭成员情况

成员

关系

出生

年月

工作单位及职务

(或就读学校名称)





















申请人声明

上述填写内容及提供材料均真实无误。如有虚假,本人愿承担一切法律责任。


申请人(签名):

                        年  月   日

申报单位

意见





(单位公章)

                         

        年  月   日


主管部门

初审意见




(盖章)

                         

        年  月   日


县人社局

审核意见




(盖章)

                         

        年  月   日


县委人才工作

领导小组办公室

审批意见




(盖章)

                         

年  月   日


说明:

  1. 此表双面打印,一式3份。

  2. 将本人身份证、学历证、学位证、专业技术资格证书、劳动合同、主要成果等复印件(一式3份)作为本表附件。

  3. 请勿更改表格样式。


附件2

宾阳县柔性引进人才资金补贴申请表




    申请时间:

年    月     日

申请人
姓名


身份证号码


联系电话


柔性引进人才类型

           

用人单位性质

机关单位    □事业单位   □本县县直企业   □黎塘工业园区企业  

用人单位所在地址


用人单位联系人


用人单位联系电话


是否签订聘用合同

是   □否

合同服务年限


合同服务

起止时间


单位对公账号信息


柔性引进人才资金补贴类型

10万元税后岗位津贴     □5万元税后岗位津贴            

每年  万元生活补贴     □(        元)合作项目一次性财政补贴

用人单位意见

                                                                                                                                                                                             
             


                                                   (单位公章)
                                                     
                                                   
年  月   日                                                    

县人社局审核意见

 
                     
                                                                                                                                                                                                                                                                                                   
                                                                                                                                                         
                                                   
(盖章)
                                                                                                                                     
                                                   
年   月    日

县人民政府审批意见

 
                     
                                                                                                                                                                                                                                                                                                   
                                                                                                                                                         
                                                   
(盖章)
                                                                                                                                     
                                                   
年   月    日

附件3

柔性引进人才申请聘任证流程:























附件4

柔性引进人才申请资金补贴流程:





















中共宾阳县委员会人才工作领导小组办公室  20191230日印发

 


 

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