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思陇镇: 壮大村级集体经济 推进乡村振兴发展

发布时间:2019-06-13 09:14  来源: 宾阳县融媒体中心   


今年以来,思陇镇依托“三变”改革,通过整合资源要素、抓好项目资金、培育经济实体等措施积极发展壮大村级集体经济,拓展了农村闲置资产增值空间,提高了集体经济收入水平,探索走出了一条以“三变”改革促集体经济积累的可行路径。

整合资源要素,变“四荒”为“四宝”。充分发挥集体“四荒”资源在集体经济发展壮大中的重要作用,积极与农民专业合作社、公司合作,通过发展种养殖、旅游项目,将集体“四荒”地、林地、水库等资源进行集中开发或投资入股经营主体,村集体按股分红,切实将资源优势转化为经济优势,让“死资源”变成了“活资产”。在思陇镇昆仑村,村集体将1200亩集体荒山荒坡入股广美农业有限责任公司,每年按期收取10%分红。

用好项目资金,变“输血”为“造血”。在不违反和改变资金用途的前提下,充分发挥财政资金的聚合带动作用,将财政投入资金、集体持有资金、农户自有资金、社会分散资金组织团拢起来,并量化为股金入股由村集体或村集体领办、创办、参股的经营主体,村集体和群众按股份获得收益,着力解决集体经济发展资金短缺的问题。在思陇镇马岭村,村党组织探索出了“7+3”股份分红发展模式,即采取“公司+村集体+农户”的发展模式种植优质沃柑及百香果,在发展沃柑产业中,公司、村集体和农户分别占股70%、10%和20%,年村集体经济收入显著增加。

培育经济实体,变“个体”为“整体”。将“内部培育”和“外部引入”全面结合起来,积极培育、引入经济实体,通过村集体以协调服务、资金投入等方式入股经济实体获得收益,不断撬动企业、社会资本助推集体经济发展,推动村级集体经济发展规模化、组织化、市场化。在思陇镇六高村,村集体筹集资金30万元,采取“村集体+合作社+农户”的模式发展养殖桑蚕肉鸡产业,修建标准化养鸡设施,农户入股合作社,年底按照产值分红,占20%的分红比例。

推行股份运作,变“单赢”为“共赢”。探索建立“契约”机制,统一印制合同样本,进一步理顺经营主体、村集体和农户三方的股权关系,明确各自的权力和义务,建立起利益共享、风险共担、市场共拓的管理运作模式,对村集体资源、政府投入资金等资源资产资金进行评估量化后转变为股权,村集体参与经营和管理并获得利益,切实打造经营主体、村集体和农户利益链接“共同体”。在思陇镇六合村,村集体与聚土成金种养殖合作社合作,采用“村集体+合作社+基地”的管理运作模式,将财政投入的100万元入股合作社经营蟾蜍养殖产业,占有股份10%,村集体年分红4万余元。

企业的稳定发展,不仅给当地和周边村民带来了稳定就业岗位和收入,也有效利用了闲置土地,为村集体经济带来了丰厚的收益,也为富民强村打下了坚实基础。截止目前,全镇17个行政村中集体经济总量积累蔚为可观,其中10至50万元的经济发展村5个,50至100万元的经济较强村4个,100万元以上的经济强村8个。